据中国之声《新闻晚高峰》报道,这几天,著名收藏专家马未都在网上吐槽说"装路牌的十年坎坷",引起了讨论。马未都在博客中写到,公益博物馆、观复博物馆设立指路牌,却无处申请审批,最后只好自己竖立了一个指路牌,然而多年以来,它多次被相关执法部门摘掉。可是在同样一个位置有一些路牌却常年"屹立不倒"。当他拨打这些路牌上的报装电话的时候得知竖立路牌需要每年交1万5千块钱,那这些神秘的安装人到底有什么门道呢?
马未都表示,观复博物馆地处北京郊区,离机场不算远。附近道路不像北京城其他道路一样方方正正,所以第一次来博物馆的人很容易转向。因此,机场辅路岔路口需要有一个路标。但是,设置一个路标之难远远超出他的想象。
马未都:打听了所有的职能部门,交通队告诉过我说,历史上是500块钱工本费,安上以后,5年一检查,后来我说那为什么现在不安了,说现在也没有为什么,就是不安了,就没人管这事儿了,现在就是你找不到职能部门帮你去合理合法的把路标安上。
没有正规的渠道安装,但是那些已经安装的路标下面都有一个报装电话,马未都说,拨打这个电话,安装费贵的吓人。
马未都:但是当地呢,你只能打那个电话,他牌子上有电话,你打那个电话,你也找不到人,你也不知道这个公司是哪儿,只要你交了钱,他就给你安,但是他收费的标准是每年15000,那么5年下来,国家收400,他收75000,你算算,而且一个路口一收,就不是说你一块牌子一收,你看看就我们这周边多少块牌子,一块牌子一年就是15000,还有没有本钱,他告诉一年交15000,是管理费,是管什么理了呢?没有管。
最后,马未都选择了自己做一块路标,但是因为没有审批,十年来,频频遭到各执法部门的处罚。他为此没少费神,相比之下,其他向那个神秘电话交钱的牌子都安然无恙。
马未都:我是希望把这事儿揭开。就是说这些年,这些所有的路标的钱到底是谁拿走了,现在这钱等于是,把公家的路全产生的费用全部利益化了,被个人弄走了。
记者以安装路牌人的身份拨打了报装电话,对方表示,高昂的安装费是维护费。
工作人员:像企业收点费用,因为维护,原来在2008年奥运之前,全都乱装,谁都自己装,装的特别乱,然后乡里统一规划、区里统一规划,企业都收点费用,因为他经常被撞啊、损毁啊、什么这个版面坏了等等,他主要是这个费用,维护,统一关系,让环境好一些,主要是起这个作用,没什么别的作用。
记者:您是哪个部门?
工作人员:交通设施。
记者:咱们乡上的,是吗?
工作人员:乡里的,对。
记者又拨打崔各庄乡政府电话核实他的身份,但是截至发稿,并没有回音。记者先向北京市便民热线12345咨询。
便民热线:这样,这个详细的问题的话,您可以咨询一下交管局这边儿。
但是北京市交管局设施处工作人员明确指出,这项业务从2006年开始就不再受理了,原因不明。
记者:设一个蓝色的指路牌,怎么申请呀?
工作人员:我们从2006年1月1号就不办这个业务了。
记者:批任何的?
工作人员:对,不再批任何的指路牌。
记者:为什么呀?
工作人员:不为什么啊。就是我们现在没有这个业务了。
记者:那我如果想申请的话,我要给…
工作人员:那我就不太清楚了,您就再咨询一下别人吧。
根据《北京市非公路标志设置暂行规定》,马未都需要申请的指路牌应属于此类非公路标志。记者查询了北京市交通委路政局行政审批事项清单,其中第5项是"公路用地范围内设置或利用跨越公路的设施悬挂非公路标志许可"。记者拨通了北京市交通委路政局的热线电话,路政局工作人员表示,城六区需向城管咨询。
工作人员:一般是远郊区县的都在各区县,但是城六区的都在那个城市城管。
而朝阳区金盏乡城管执法队则对记者表示,和道路有关的还应该向交管局提出申请。
城管执法队:交管局和那个市政管委,去那儿申请,我们这儿申请不了,因为您是路标,只要是跟道路有关的就要跟交管局去申请,同时因为是放在路边会影响到市容,所以要跟市政管委申请,我们只是执法,没有审批权。
问了一圈,又回到了原点。一张蓝色的路标,一串职能部门,貌似谁都能管,可是貌似谁也都不管,但是最起码多个部门都有权检查这块牌子到底装的合不合适。
记者也查询了其他城市的规定,发现有些城市和北京相似。比如说济南,记者拨打了济南的城管热线,答曰,执法队负责,但打了很多电话之后,又说应该向街道申请。
记者采访了厦门警方,他们表示厦门交通提示牌设置的管理单位有市政、公路、交警等部门,如果有单位要设置交通提示牌需要向路段相关管理单位提出申请。交警部门对于所辖路段之内的提示牌等等有专门的维护队伍进行定期的巡查,对于私设的不合规定的标志牌也会进行定期的清理。
不过,也有一些城市已经出台了具体的规定。比如说深圳市对于"在道路两侧设置道路标志以外的其他标志"有明确规定,任何单位和个人设置路边指路牌需向深圳市交通运输委员会提出申请,申请人需要提供材料、图纸等等,填写申请表,20个工作日可以得到答复。设置期限不得超过1年,延长期限需要提出申请。
广州市则表示应该在各区、县级市路政管理行政许可服务窗口来办理,审批收费及依据也一一公示。
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