决策、管理、监督三者分离

关山月美术馆试水理事会制度

理事会、基金会、学术委员会“三会制度”一直是国际通用的美术馆运行管理模式。在我国，除今日美术馆、中间美术馆等部分民营美术馆试水理事会制度外，公立美术馆在这一领域一直踌躇不前。日前，全国首家公立美术馆理事会在关山月美术馆正式成立，这不仅是我国第一家实施法人治理结构改革的美术馆，也是政府改变保姆式管理思路，让美术馆理事会真正发挥作用的可喜一步。“理事会的建立，标志着法人治理结构在关山月美术馆正式落地，标志着独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的理事会新模式在公立美术馆正式启动。” 关山月美术馆馆长陈湘波说，“我们绝不仅仅是做个样子，我们一定会坚持下去，做出成绩。”

美术文化周刊：关山月美术馆建立理事会制度的契机是什么？

陈湘波：从小的方面来看，理事会制度是新时期坚持强化关山月美术馆公益属性、落实自主权、规范治理，以及创新管理体制和运行机制的需要。这一制度在关山月美术馆生根、发芽、开花、结果，将为深圳打造“设计之都”、推动文化立市和文化强市建设做出更大的贡献。从大的层面来看，推动文化事业单位法人治理结构改革是当前和今后一段时期文化行政部门和文化事业单位工作的重要方向，除关山月美术馆外，深圳博物馆、深圳市群众艺术馆、深圳少年儿童图书馆和深圳美术馆也被列为了法人治理改革试点单位，他们将于近期召开理事会成立大会。

美术文化周刊：理事会的责任是什么？这一变革将为关山月美术馆带来哪些变化？

陈湘波： 理事会是法人治理结构的核心。作为决策机构，它将负责确定关山月美术馆的发展战略和发展规划，行使关山月美术馆重大事项决策权和议事权，并对美术馆的举办主体——深圳市文体旅游局负责。

这一制度将使关山月美术馆发生比较大的改变，在决策主体方面，由主管部门变为理事会，实现自主管理；在决策方式方面，由领导决策变为理事会决策，可以集思广益，使决策变得更加科学合理；在监督体系方面，由以行政监督为主变为多渠道、多层次监督，增加管理的透明度。也就是要根据决策权力机构、管理执行机构、监督约束机制相互分离、相互制衡和精干高效原则，明确关山月美术馆各个利益相关者的权利、义务和责任，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的运行机制。这些变化，意味着关山月美术馆将改变过去传统的行政化管理模式，逐步成为依法管理、独立治理的单位，也是公立美术馆管理由单边向多边、由封闭向开放、由行政向法治转变的尝试。

美术文化周刊：理事会成员具体由哪些人组成？

陈湘波：理事会的理事是不授薪的公益职位，通常是社会贤达之士、德高望重之辈、热心公益之人回报社会的重要方式。本届关山月美术馆理事会的理事来自社会各界，主要以社会人士为主，既有来自政府部门的代表，也有来自企业界、文化艺术界、传媒界、法律界等各个界别的代表；既有关山月美术馆的管理者、员工代表，也有美术馆界的专家和艺术爱好者。具体由深圳市文体旅游局副巡视员柴凤春任理事长，我本人任执行理事，其他理事会成员还包括全国美术馆专业委员会钱林祥、深圳市公共艺术中心孙振华、深圳报业集团深圳商报社张清、深圳佳得宝集团林振中、和记黄埔地产(深圳)有限公司王伟明等，共13位。

美术文化周刊：理事会成员中，文化公司、地产公司等企业界人士的比例较大，这是如何考虑的？我们如何真正实行理事会领导下的馆长负责制及策展人、学术和收藏研究的分工制度？

陈湘波：在选择理事会成员时，我们也考虑了很多方面，既有从事艺术创作和美术馆管理实践的专业人士，也有传媒机构、律师，还有商业人士。之所以选择了部分企业参与，主要是考虑到一些展览的赞助和融资，但这并不意味着我们会向资本妥协或商业味较浓。理事会成立后，我们还建立并通过了理事会章程、信息公开制度等4项配套措施，每年将召开两三次理事会议，就关山月美术馆的重要决策和规划、预算等进行审议决定。另外，如果平时发生重大问题需要理事会的决策，就临时召集理事会议。目前，理事会仍是在重大决策上才会行使权力，日常的管理仍由关山月美术馆现任管理层具体管理。

作为公立美术馆界第一个试水和“吃螃蟹”的单位，关山月美术馆的发展离不开社会各界的支持。有社会各界的集思广益，我们的决策一定会更加科学合理，运作一定会更加透明高效，从而进一步提升关山月美术馆的管理水平和服务质量，为公众提供更优质的公共文化服务。

责任编辑：吾欣